El rol subsidiario del Estado, establecido en la Constitución, ha sido puesto en debate por dos propuestas que se han hecho recientemente. Una del presidente electo, Ollanta Humala, que ha expuesto la intención de su gobierno de crear una línea aérea de bandera nacional, cuyo objetivo fundamental será cubrir con servicio aéreo a ciudades del interior del país que no lo cuentan, a pesar de tener muchas de ellas aeropuertos listos y disponibles; y la otra de Kurt Burneo, probable miembro del Ejecutivo del próximo gobierno, quien ha señalado la necesidad de permitir al Banco de la Nación competir con la banca comercial, especialmente en el otorgamiento de créditos a Pymes y microempresas.

El mandato constitucional que establece el rol subsidiario del Estado debe entenderse como la prohibición a intervenir en actividades o mercados donde existe la presencia productiva del sector privado, de tal manera que la participación estatal signifique competir con la empresa privada.
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